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英国议会或与首相斗法:能阻止无协议脱欧吗?

2019年08月07日 13:58 来源:中国新闻网 参与互动 

  中新网8月7日电 据外媒报道,英国首相约翰逊称,如果欧盟拒绝重谈脱欧条款,他必将在10月31日带领英国无协议脱欧。但部分议会议员决心阻止他这么做。双方可能展开怎样的攻防战?以下是一些可能采取的措施和反制措施。

    他表示:“我们会达成一份新协议,一份更好的协议,将英国脱欧的机遇最大化,同时允许我们与欧洲其他地区发展一个基于自由贸易和相互支持的令人振奋的全新伙伴关系。”
    资料图:英国首相鲍里斯·约翰逊。

  提前举行选举

  英国议会中,反对无协议脱欧的议员人数占有微弱多数优势。议会可以通过不信任案投票来让约翰逊下台,提前举行选举选出一个新政府。

  报道称,议会的策略可以是,要么推迟脱欧,要么撤销退出欧盟的决定。但约翰逊有权推迟任何选举直到10月31日以后。而这个日期是英国法律规定该国离开欧盟的日期,无论是否达成了脱欧协议。

2016年6月23日,英国举行决定是否脱离欧盟的全民公投,留欧派志愿者在伦敦的一个地铁站外向行人派发传单。 <a target='_blank' href='http://www.isrqz.tw/'>中新社</a>记者 周兆军 摄
当地时间2016年6月23日,英国举行决定是否脱离欧盟的全民公投。 中新社记者 周兆军 摄

  筹组替代政府

  据报道,如果议会的不信任案表决获得通过,将有14天的时间筹组新政府。如果投票反对约翰逊的多数派组成替代政府,他们可以尝试将脱欧期限延至10月31日以后。

  允许这么做的选举立法是在2011年推出,但到现在这种方式还没有被实际操作过。这14天究竟如何运作,?#32422;?#22312;这期间谁有权来做,尚未清楚界定,因此这一选项受到外界批评。

当地时间2月8日晚,英国议会下议院投票通过政府提交的“脱欧”法案,并将法案移交给上议院审议。英国舆论普遍认为,上议?#32752;?#20250;阻挠法案,如无意外,英国将在3月?#23383;?#21069;如期启动“脱欧”程序。
资料图:英国议会下议院。

  约翰逊可以拒绝辞职?

  根据法律及政府的文件,在筹组新政府的14天内,“若首相在下议院信任投票中没有过关,而替代政府赢得信任投票,首相应辞职。”

  但曾担任首席议会法律顾问的劳斯(Stephen Laws)表示,和英国不成文宪法中大多数情况一样,这些规定的解读是开放的,取决于政治力量,难以通过法庭执?#23567;?/p>

  约翰逊可能辩称,单纯为了避免无协议脱欧而组建的替代政府,并不是真正的政府。专?#20197;?#35745;,如果他拒绝辞职,将出现法律挑?#20581;?/p>

  “在不信任投票后,替代人选明确的情况下,如果约翰逊不辞职,将发生‘宪政危机’。”摩根大通在报告中称。

    当地时间2019年3月23日,在欧盟同意英国延迟脱欧、英国脱欧前景仍面临“?#24092;?#30340;不确定性”困?#25345;?#38469;,伦敦市中心举行了大规模呼吁举?#23567;?#31532;二次脱欧公投”的示威游?#23567;?#21517;为“交给人民”的组织者声称,参加示威游行的英国民众来自全国各地,超过一百万人。图为高举标语的少女。<a target='_blank' href='http://www.isrqz.tw/'>中新社</a>记者 张平 摄
    当地时间2019年3月23日,英国伦敦市中心举行了大规模呼吁举?#23567;?#31532;二次脱欧公投”的示威游?#23567;?#22270;为高举标语的少女。中新社记者 张平 摄

  修订法律

  报道称,如果约翰逊不离任,议员?#20392;?#26377;多个选择,比如,可以控制议会议程并修订法律。伦敦国王学院的宪法专家波格丹诺(Vernon Bogdanor)表示,“可能只有立法才能阻止无协议脱欧,而不仅仅是表达议会观点。”

  修订法律可能包括,要求约翰逊争取让欧盟延长脱欧期限,明确地永远排除无协议脱欧可能性,或者再举行一次公投。

  但实施这一计划的时间比较紧张。到10月31日脱欧期限前,议会的开会天数有限,政府可能利用其对议程的控制,来限制反对派采取行动的机会。

【编辑:郭炘蔚】
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